11月7日下午,中央纪委驻环境保护部纪检组组长吴海英主持召开中央纪委驻环保部纪检组全体干部会议,研究部署学习贯彻党的十九大精神工作。

组领导首先带领大家原原本本学习了习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习上的讲话精神、赵乐际同志在中央纪委监察部传达学习党的十九大精神大会上的讲话,以及中央和中央纪委有关文件。参会同志就驻部纪检组学习贯彻工作提出意见建议,大家一致认为,在学习贯彻十九大精神中,要原原本本学、联系实际学、深入思考学,在学懂、弄通、做实上下功夫。

吴海英指出,学习贯彻十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。要站在党和国家事业发展全局的高度,充分认识十九大的重大现实意义和深远历史意义,切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。要紧紧扭住中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定指出的“十个深刻领会”和“六个聚焦”,把自己摆进去,把职责摆进去,学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加纯粹的忠诚和觉悟。

吴海英强调,要按照中央纪委部署要求,抓紧制定驻部纪检组学习贯彻十九大精神实施方案。要紧密结合派驻机构实际、派驻监督工作的特点和规律深入学习,聚焦监督执纪问责,紧紧盯住基层党组织的政治责任,紧紧盯住关键少数的廉洁自律和示范表率作用,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利。要将党的十九大精神贯彻到每一项工作中,提早思考谋划明年的工作,做好学习贯彻十九大精神专题调研约谈、贯彻落实中央八项规定精神“回头看”成果运用等重点工作。

吴海英要求,要以党的政治建设为统领,加强驻部纪检组自身建设,真正做到“打铁必须自身硬”。纪检干部是手握戒尺的人,我们监督的驻在部门是建设美丽中国的重要职能部门,这就要求我们必须时时事事走在先、做表率,立标杆、树形象。要不断加强党性锻炼,切实提高觉悟素养,全面提升“八种本领”,实实在在练就“硬功夫”,以更加坚定的信念和无私无畏的勇气,切实当好政治生态“护林员”,以政治清明促生态文明建设取得新成效。 

信网 10 月 27 日讯 为加强河道治理，不断改善景观水系环境质量，高新区实施河道治理 " 提速年 " 行动，全力推进河道景观水系环境综合治理，污水处理厂建设，桃源河河道治理，南尾河景观改造，祥茂河、洪江河沿岸绿化提升四大工程同步推进取得积极进展。10 月 26 日，" 美丽青岛行 " 的青岛自媒体联盟走进高新区，参观了盐碱地上建的澜湾艺术公园和绿地下建的高新区污水处理厂。



三大河道治理工程同步实施

祥茂河沿岸、洪江河沿岸绿化提升工程总投资 9200 万元，工程内容是对祥茂河东岸、祥茂河四支流两岸、洪江河西岸 40 余万平方米进行绿地、景观环境综合提升设计，沿河增设活力滨河健身步道和慢行道，完善休憩场地及功能配套，打造地标式滨水岸线。

南尾河作为高新区中片区防洪排涝体系和高新区生态水系的重要部分，预计投资 6500 万元。将两个标段 1.62 公里河道纳入整治计划，计划整治水体 92753 平方米，绿化面积 94797 平方米，对河道进行清淤、护岸和景观设计。

桃源河是青岛市重要的防洪排洪河道之一，河道治理工程的实施，可以提高河道防洪排涝标准，改善生态，美化环境，是一项造福于民的工程。据了解，桃源河河套段河道治理工程总投资 3100 余万元，工程自上马街道与河套街道交界处至大涧桥的桃源河干流，其中河道清淤疏浚 2.75 公里，堤防加固两岸总长 5.52 公里，护岸加固两岸总长 5.52 公里 ; 涵闸维修加固 6 座。堤顶路面硬化两岸总长 5.52 公里，河道绿化面积达到 15.62 万平方米。计划年底完工。

据工作人员介绍，河道治理工程的实施，对周边地区的经济繁荣发展、社会稳定都具有重要意义，对于改善沿河居民的居住环境，解决洪涝灾害问题，保障两岸企业及人民群众的生命财产安全，方便两岸居民生产、生活，因水制宜打造水绿相依的河流景观长廊，实现 " 村水相依、水清岸绿、人水和谐 " 的生态环境，在改善河流生态、补充地下水，保持局部小气候等方面都有着积极影响。



盐碱地上建的 3A 级景区

澜湾艺术公园是高新区重点打造的公园之一，是高新区第一个 3A 级景区。这是一座在盐碱地上建成的公园。公园总占地面积 30 公顷，主要依祥茂河水系而建，08 年之前祥茂河还仅仅是一条不足 10 米的小水沟，当时叫做羊毛沟，羊毛沟的南端就是入海口，地势低于水平面 -1 米，涨潮的时候海水直接倒灌进来，整个公园的位置，都会被海水直接淹没，旁边的村庄，也因此会遭殃。

2008 年，高新区正式开始开工建设，因地制宜将羊毛沟进行了拓宽，现在最宽处有 100 米。目前的地势经过回填后高于水平面 5 米，拓展河道不仅是为了提升景观，同时拓展之后，它具有防洪蓄水的功能。

据介绍，在盐碱地上进行绿化提升可不容易，首先需要将海水侵蚀过得土地整个进行换土回填，回填上 3-5 米的种植土，同时也要选择耐盐碱的植物，如刺槐、旱柳等进行全冠移植，后期还要大量的浇水，投入更多的养护精力。

现在，这里成为了高新区居民休闲的好去处，在这里随处可见的 40 多座雕塑作品，由来自美国、德国、伊拉克以及国内知名雕塑家倾力创作。

公园的北部是艺术小镇，主要有雕塑艺术家门的工作室和澜湾美术馆，今年 8 月刚刚举行了以艺术支持环保为主题的 "AFC 嘉年华 · 中国青岛——保护自然生态国际艺术节 " AFC 是世界上主要的支持环保的艺术家团体，它的总部在加拿大，现已聚集了近 30 个国家的 500 名世界顶级自然艺术家会员。AFC 致力于用艺术的形式，展示、宣传和赞美人类自然遗产，支持野生动植物及其栖息地的保护，开展生物多样性、可持续性等环境教育事业。"AFC 嘉年华 " 在世界范围内举办，今年也是首次在中国举办，美术馆的活动丰富多样，所以公园属于永不落幕的艺术公园。



绿地下面建的污水处理厂

随后，" 美丽青岛行 " 一行人驱车来到一片绿地，乍一看去，像是另外一个公园。据介绍才了解到，占地 110 亩的污水处理厂全部建在地下，地面上基本看不到建筑。

据悉，相对于普通污水处理厂，地下污水处理厂不仅完全避免二次污染，还能节约土地。高新区污水处理厂采用全地下式全封闭建设，内部设有通风、除臭系统，气味通过管道收集，经生物除臭及离子除臭双重系统处理后由通风塔高空排放。

高新区污水处理厂工程已被列入《青岛市蓝色经济区改革发展试点工作实施方案》的重点基础设施项目之一，其设计理念和技术方案不仅在国内同类高新技术产业开发区的污水处理设施中较为典型，在全国同类工程也具有较好的示范引领效应。



信网看到，污水处理厂的地下箱体分为两层，负一层为为操作、检修层，主要是污水处理用的水池，负二层为水工构筑物用来放置设备，还专门设有汽车通道。

据工作人员介绍，污水处理厂一期工程总投资 5.8 亿元，主要建设 18 万吨 / 日污水处理的土建工程及 9 万吨 / 日污水的处理设备等。污水处理采用先进的改良 A/A/O 工艺 ( 简称复合式工艺 ) + 转盘过滤 + 紫外消毒，工艺处理后的尾水部分经深度处理作为中水回用，其余排入墨水河，污泥经浓缩脱水后外运处置。高新区污水处理厂服务区域为上马组团、棘洪滩组团、青岛高新技术产业新城区东片区、启动区 ( 岙东路以西部分除外 ) 等范围，汇水面积达 92.1 平方公里。目前一期工程日前正式投入运行，日处理污水达 4.5 万吨，出水水质达到一级 A 标准。

经过处理的污水，最终会排放到河里，而出水水质达到一级 A 标准是怎样的呢 ? 在地上的生物指示池里，信网看到，池中经过处理过的水中，鱼儿可在其中生存嬉戏。

据现场工作人员介绍，污水处理厂一期工程按照原设计满负荷运行，化学需氧量 CODcr 年消减量可达 14783 吨，生化需氧量 BOD5 年消减量可达 7884 吨，悬浮物 SS 年消减量可达 12812 吨运行后，发挥了良好的减排作用。

近日，市委副书记、市长姚奕生调研水环境治理工作，开展专项巡河，强调生态环境事关人民群众美好生活，各区各部门要高度重视，以人民为中心，以党的十九大提出的 " 坚持人与自然和谐共生 " 基本方略为指引，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强水环境综合治理，因地制宜，标本兼治，按既定目标完成黑臭水体整治及前山河综合整治任务，满足人民日益增长的优美生态环境需要，打造美丽中国城市样板。



在香洲区，姚奕生实地检查了上界涌排洪渠、南屏西排洪渠，乘船巡查了前山河综合整治情况。在金湾区、斗门区，实地检查了三灶镇南排河、白蕉镇合禾涌及白藤头社区公园海绵城市项目。每到一处，姚奕生都认真查看水质情况及水环境治理进展，详细查问环境综合治理存在的问题及亟需协调解决的事项。

姚奕生对我市黑臭水体整治及前山河综合整治取得的成绩给予肯定，对今后工作提出六点要求。一要果断采取措施，确保 12 条黑臭水体年底前在感官上达到不黑不臭。可采用生态调水补水等措施，让老百姓短期内感受到河渠水质变化，同时抓紧通过截污、纳管、加强污染源治理等治本措施，确保 12 条黑臭水体实现 " 长治久清 "。二要按照既定方案抓落实，狠抓环保工程进度。落实好河长制等工作方案，加快推进建管、纳污、截污、扩厂等工程，在确保安全的前提下科学压缩工期，确保尽快建成。三要加强执法力度，营造治水浓厚氛围。以全国环保大督查为契机，全面开展区域污染源治理交叉执法，鼓励市民参与举报，对污水偷排、漏排、不达标排放及 " 两违 " 建筑占用河道排污口等案例，通过媒体公开曝光，给予顶格处罚，切实把污染源管住。四要注重标本兼治，把水环境治理与城市更新结合起来。充分调动各区作为城市更新主体的积极性，把河涌两岸的城中村作为改造重点，彻底解决旧村污水排放问题。五要加大投入，提高市政管养水平。集中购置相关设备，一手抓建设，一手抓管养，确保环保工程设备充分发挥功能。六要加强与中山的协调力度，继续深入开展跨界区域防洪及河涌水环境共治共管，实现携手治水合作共赢。

全省首座全地下式污水处理厂下月全线通水；曾经被列为住建部考核的黑臭水体治理项目蜀峰湾南湖，仅一年多时间，已经在申报 " 中国人居环境范例奖 "…… 城市因水而灵动。近年来，合肥市将水环境治理放在城市建设的突出位置，尤其在污水处理、黑臭水体整治等方面重点发力，成效显著。

【关键词】污水处理探访地点：清溪路净水厂

10 月底全线通水年底全厂试运营

在合肥市清溪路北侧、南淝河上游右岸，一个地埋式的 " 宫殿 " 已经成型，这不是政府的办公楼，也不是商业建筑，而是清溪净水厂。它是合肥市政府结合海绵城市理念基础上，将城市水环境整治和城市美化相结合的创举。在开工建设之初，就创下了多个 " 之最 "。

这是安徽省首批政府和社会资本合作（PPP）的示范项目之一，也是合肥市首例公开招标的 PPP 项目。 该污水处理厂为我省首座全地下式污水处理厂。设计规模为 20 万吨每日，尾水排放南淝河。

整个工程分为上、中、下三层配置。下层为水处理作业层，中层为操作层和设备控制层。值得一提的是，上层为海绵模式的景观绿化，地上建以水文化为主题的市民休闲广场。该方案除占地面积小之外，还可有效降低噪音、臭气等对环境和城市居民生活的影响。

现场项目负责人介绍，该工程从 2015 年 10 月开工建设至今，进展顺利。目前，主题结构已经全部结束，设备安装正有序进行当中。工艺处理分为南北 2 条生产线。其中，南半区池体已经开始进水做蓄水试验和设备调试，部分设备开始进入单机调试和联合调试阶段。

今年 10 月 30 日，清溪净水厂将实现全线通水。今年年底前，将确保全厂进入试运营阶段。在试运营期间，完成箱体上部景观绿化工作。正式投入运营之后，整个净水厂的服务范围将达到 66 平方公里，服务范围包括了黄山路以北，环城西路、亳州路以西的区域，以及长丰县岗集镇、三十岗、大杨店等区域，出水水质高于一级 A 标准。

到 2019 年还将建成多个污水厂

合肥市城乡建委相关人士介绍，目前，合肥市现已建成污水处理厂 26 座，总规模 188.5 万吨 / 日。除清溪净水厂外，在今年还计划完工十五里河三期污水处理厂，新增污水处理规模 30 万吨 / 日。同时，正在加快胡大郢、于湾污水处理厂项目的推进工作。

此外，为了进一步推进城市污水处理设施建设，完善污水处理设施布局，大幅提升城市污水处理规模，提高污水处理标准，合肥市还将拟建 3 座污水处理厂，其中，陶冲污水处理厂二期（10 万吨 / 日）、小仓房污水处理厂三期（20 万吨 / 日）、十五里河污水处理厂四期（10 万吨 / 日）。这三个项目均计划在 2017 年底前完成前期工作，2019 年全部建成。

今后出厂水质将更好，可养鱼

地表水Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。目前，经合肥污水处理厂净化后的 " 中水 "，主要用于南淝河等河道、公园景观和环城水系的生态补水，还有一部分用于绿化灌溉、工程车辆冲洗、企业用水。

截至目前，达到地表水Ⅳ类出水标准的市区污水处理厂占市区总投运规模的 52%。预计到 2020 年，合肥市区污水处理厂出水主要指标达到《巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》要求。

" 根据计划，到 2020 年前全市污水处理总规模达到 235 万吨 / 日。" 合肥市排水办相关负责人透露，在加快推进污水处理设施建设的同时，合肥市坚持高标准规划设计，污水处理排放全部达到一级 A 以上标准，这样的水质能养鱼。

【关键词】黑臭水体探访地点：蜀峰湾南湖

昔日黑臭水体如今申报 " 人居范例 "

蜀峰湾南湖生态公园位于大蜀山国家森林公园东麓，占地 293 亩。其中，水体面积约为 110 亩，与一桥之隔的北湖体育公园，统称 " 蜀峰湾公园 "。不过，由于历史的原因，南湖水体黑臭、藻华严重，水面也日益萎缩，沼泽化淤积越来越严重。被污染的水体经北湖流入董铺水库，严重影响合肥市的饮水安全。

2016 年 5 月，南湖水治理工程正式启动建设。而仅仅是一年多时间，这里的一切变了样。9 月 28 日下午，记者在蜀峰湾南湖生态公园，眼睛所到之处满是绿色，几株睡莲躺在荷叶上，荷叶下的水草依稀可见。不时还有一些水鸟略过水面。很难想象，这里以前是个绿藻腥臭、杂草丛生的黑臭水体。

合肥市园林局相关人士介绍，蜀峰湾南湖水环境综合治理工程是合肥市黑臭水体治理重点项目。目前，经过截污、清淤、水环境生态修复等综合治理手段，湖里的储水量由原来的 5 万方增至 10 万方，水质检测由劣Ⅴ类提升到Ⅳ类以上。水体异味消除，水景观逐步显现。值得一提的是，省住建厅还将这里推荐申报 " 中国人居环境范例奖 "。

市级治理项目一半已完工

合肥市排水办相关负责人透露，合肥市纳入住建部考核黑臭水体项目，共有蜀峰湾南湖、许小河、河东水库、王建沟 4 处整治工程。目前，这四个工程均已完工，正在开展整治考核评估工作。

此外，被列为市级黑臭水体治理项目的共有 19 个，目前 10 个已经完工，8 个在建，1 个在做初步设计。 下一步，按照边整治边规范的要求，进一步落实管养维护责任单位，形成黑臭水体整治长效工作机制，强化城市水体的日常监管，避免出现新的黑臭水体，杜绝已整治到位的黑臭水体出现反弹。

此外，还将做好黑臭水体整治监测评估和考核工作。合肥市城乡建委将委托第三方评估机构，全程跟踪各黑臭水体整治工作进展，对整治效果进行跟踪监测，并依据《城市黑臭水体整治工作指南》，组织竣工项目验收评估。

中新网南京 10 月 16 日电 ( 记者 申冉 ) 15 日，中国数字景观国际研讨会在东南大学召开。会上有关中国推进海绵城市发展的论题，受到与会业界专家学者广泛关注。记者在会上获悉，正在南京试点的一条海绵生态路——天宝街，经过三年的监测数据显示，该路段就地削减地表径流九成以上，大部分雨水用以就地灌溉道路绿化，可在一定程度上解决城市内涝问题。

近年来，城市内涝灾害广受关注，无论是在发达国家还是在发展中国家，城市化进程的加剧让城市地下水环境问题变得日益严重。

东南大学建筑学院景观学系主任、东南大学景观规划设计研究所所长成玉宁在发言中表示，" 积涝和缺水 " 已成为城市道路水环境两极化的典型问题。



2016 年 7 月 7 日南京突降特大暴雨，雨后 5 小时天保街周边及生态路路面对比。监控图 摄

作为南京天宝街海绵工程主要设计人，成玉宁介绍，天保街的海绵生态道路示范段长 600 米，从完工以来，就一直通过物联网及传感器技术进行 24 小时全天候实时监控，所有区域降水量、雨水收集量和土壤含水量等海绵绩效数据，均由物联网通过电脑、手机和 APP 客户端实时传输到科研管理人员终端。

" 三年的监测数据显示，在 2016 年 7 月 7 日南京突发特大暴雨期间，天保街附近多条城市道路因严重积水而导致交通中断，但天保街并无积水现象。" 成玉宁告诉记者，在小到中雨量的情况下，试点路段能够实现降雨的全部就地消纳，地表径流控制率达 100%；在暴雨到大暴雨情况下，也可实现 90% 以上的降水就地消纳，并有效发挥径流峰值削减效果；在极端特大暴雨情况下，超出设计滞留量的雨水可在经溢流管排出。

同时，该示范路段三年来的年均收集利用雨水近 5000 立方米，年均雨水资源利用率近 50%，可基本满足路段绿化带灌溉用水需求，每年可节约近十万元的用水和人工费用。

不过，成玉宁也提出，城市道路的海绵系统需根据所在位置的环境、降雨量、和水系土壤特征等进行专项设计，即使是同一个城市内，不同路段也有不同要求及应对措施，" 跨国经验，乃至于跨区域、跨城市经验都不宜简单套用。目前中国的海绵城市建设仍处于探索期，海绵城市的实践，应稳步推进、因天地制宜。"

记者了解到，自 2014 年住建部印发《海绵城市建设技术指南》以来，全国陆续有近 30 个海绵城市确定为建设试点，其中包括江苏南京市。经过近三年的部分路段试点，南京于今年 9 月通过了《南京市海绵城市专项规划》，该规划意味着南京海绵城市建设进入全速期，从小范围试点向全市范围推进。

根据该规划，南京将综合采取 " 渗、滞、蓄、净、用、排 " 等措施，预计将 75% 的降雨就地消纳和利用。到 2020 年，该市建成区 20% 以上的面积达到海绵城市建设目标要求；到 2030 年，城市建成区 80% 以上的面积达到目标要求。

天津网讯 每日新报记者 李海燕 任悦 连日来，本市出现降雨天气，部分路段发生积水，针对此种情况，昨天下午，本市环卫部门发出紧急通知，要求各区环卫队所密切关注雨情，及时组织环卫工人、清洁扫保车辆，加强对道路进行推水作业。

据介绍，本市积极应对此次雨天城市环卫保障各项工作，做好雨天道路机扫水洗工作。增加出车数量和频次，充分利用降水资源及时借雨作业，对隔离护栏和道牙周边进行洗路、收水净化作业，并及时组织人员进行推水作业，对积水面积较大的道路，合理调配作业人员，尽快消除路面积水。

利用污水系统带排雨水

天津网讯 每日新报记者 郭强 昨日，记者从市水务局获悉，10 月 7 日下午至 9 日中午 12 时，本市普降中到大雨，全市平均降雨量 26.2 毫米，降雨过程造成中心城区出现 20 片积水片，为降低降雨对道路交通的不利影响，全市各级防汛部门进行各项降雨应对措施，全力保障了国庆长假后首个工作日道路通畅。

为减小降雨对市民假期返程及节后出行的影响，市防指市区分部及时启动中心城区主要排水泵站，利用污水系统带排雨水，在保障排水顺畅的同时尽最大努力减少排水对河道水环境的影响；市防指防潮分部紧急启动防潮Ⅲ级预警响应，组织滨海新区及防潮各有关单位对 6 个口门进行封堵，39 个交通口门实施交通管制，派出专人到沿海地区劝离人员车辆，并做好防御风暴潮准备；市水务部门密切关注雨情水情潮情，控制河道闸坝水位，统筹开展降雨、风暴潮应对和农业蓄水各项工作。据悉，截至目前，本市一级行洪河道、水库水势平稳，中心城区积水片正在全力排除，地道内未发生影响交通的积水现象，市防指将密切关注气象变化，及时做好降雨防范、风暴潮防御和雨后蓄水等工作，确保本市平稳度过此次降雨过程。